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2020-02-21 19:20 新(xin)華網

新(xin)華社北(bei)京2月8日(ri)電 綜述︰提供有力保(bao)障 加快落(luo)實落(luo)細——相(xiang)關部門密集(ji)出(chu)台政策推(tui)動(dong)經濟平穩運行

新(xin)華社記者陳(chen)煒偉、王優玲、劉(liu)紅(hong)霞

中共中央政治局常務委員會近日(ri)召開會議指出(chu),疫情嚴重的地(di)區(qu)要(yao)集(ji)中精(jing)力抓好(hao)疫情防控(kong)工作,其他地(di)區(qu)要(yao)在(zai)做好(hao)防控(kong)工作的同時統籌(chou)抓好(hao)改(gai)革發展穩定各(ge)項工作。

一手要(yao)打好(hao)疫情阻擊戰,一手要(yao)推(tui)動(dong)經濟平穩運行。連日(ri)來,相(xiang)關部門圍(wei)繞(rao)經濟運行監測、市(shi)場保(bao)障供應、財(cai)稅金(jin)融支(zhi)持(chi)、企(qi)業(ye)復(fu)工復(fu)產等方面(mian),密集(ji)出(chu)台一系列政策措施,為對(dui)沖疫情影響、穩定經濟運行提供良好(hao)支(zhi)撐。

密切監測 科學(xue)研判疫情影響

推(tui)動(dong)經濟平穩運行,首先(xian)要(yao)密切監測、科學(xue)研判疫情對(dui)經濟運行帶來的沖擊和影響。

近期,國家統計局作出(chu)部署,圍(wei)繞(rao)做好(hao)“六穩”工作密切監測疫情對(dui)當前經濟運行情況的影響,加大對(dui)企(qi)業(ye)復(fu)工復(fu)產、用工保(bao)障等ri)呔俅冑?途用襠鈑悶pin)價格等的統計調查監測。

中國人(ren)民銀行副行長(chang)潘功勝判斷,疫情對(dui)旅游、餐(can)飲、娛樂等服務業(ye)造成一定影響;延長(chang)假(jia)期和推(tui)遲開工,對(dui)工業(ye)生產和建築業(ye)也會產生一些沖擊。疫情可能對(dui)一季度經濟活動(dong)造成擾動(dong),但在(zai)疫情得(de)到控(kong)制後,前期推(tui)遲的消費和投資shi)棖蠡嵊興suo)釋放,經濟會出(chu)現補償性恢復(fu)。

“疫情對(dui)經濟的影響,取決于疫情防控(kong)進(jin)展和成效。”國家發展改(gai)革委副主任連維良說,疫情對(dui)當前經濟特別是消費的影響在(zai)加大,但同時bao) shang)購物、網上(shang)訂(ding)餐(can)等數字經濟新(xin)業(ye)態十分活躍。需要(yao)強kang)韉氖牽 庵鐘跋焓牆錐duan)性的、暫時性的,不會改(gai)變中國經濟mao)chang)期向好(hao)的基(ji)本面(mian)。

保(bao)障供應 維持(chi)經濟社會秩序

在(zai)加強疫情防控(kong)的同時bao) yao)努力保(bao)持(chi)生產生活的平穩有序。

農業(ye)農村(cun)部kang)炔棵歐 紀ㄖ  yao)求加強“菜籃子(zi)”產品(pin)價格變動(dong)和市(shi)場供求的監測,嚴格執行“綠色(se)通道”制度,確保(bao)“菜籃子(zi)”產品(pin)產得(de)出(chu)、運得(de)走、供得(de)上(shang)。

在(zai)商貿(mao)流通方面(mian),商務部要(yao)求各(ge)級du)濤裰鞁guan)部門積極支(zhi)持(chi)具備疫情防控(kong)條件的商貿(mao)企(qi)業(ye)(包括批發市(shi)場、超市(shi)、便利店、社區(qu)菜店等)盡快恢復(fu)營業(ye),指導企(qi)業(ye)做好(hao)貨源(yuan)采(cai)購、調運、配送(song)、補貨工作。

在(zai)用能方面(mian),國家發改(gai)委、國家能源(yuan)局部署保(bao)障煤電油tui)┬Γ 岢chu)給予(yu)煤炭運輸“綠色(se)通道”支(zhi)持(chi),加強民生領域用電保(bao)障,科學(xue)合理(li)安(an)排(pai)加油站、加氣(qi)站運行,保(bao)障采(cai)暖季天然氣(qi)、電力和煤炭供應等。

疫情防控(kong)用品(pin)供應也牽動(dong)公眾(zhong)心(xin)弦。海關總署近期連續發出(chu)通知,要(yao)求全國海關對(dui)專門用于疫情防控(kong)治療(liao)的進(jin)口藥品(pin)、醫療(liao)器械等,即到即提,確保(bao)通關“零延時”。

政策惠企(qi) 幫助企(qi)業(ye)渡(du)過難ya)/p>

惠企(qi)政策備受關注。金(jin)融方面(mian),中國人(ren)民銀行等五部門聯(lian)合出(chu)台30條措施,引導金(jin)融機構加大對(dui)受疫情影響較大地(di)區(qu)、行業(ye)和tui)笠ye)等的信貸(dai)支(zhi)持(chi)力度。

針對(dui)受疫情影響較大的批發零售、住宿餐(can)飲、物流運輸、文化旅游等行業(ye)企(qi)業(ye),銀保(bao)監會已要(yao)求銀行不得(de)盲目抽(chou)貸(dai)、斷貸(dai)和壓(ya)貸(dai)。

免征民航企(qi)業(ye)繳(jiao)納的民航發展基(ji)金(jin);對(dui)受疫情影響較大的交通運輸、餐(can)飲、住宿、旅游等行業(ye)企(qi)業(ye),虧損結轉年限(xian)在(zai)現行結轉5年的基(ji)礎(chu)上(shang),再延長(chang)3年;對(dui)納稅人(ren)提供公共交通運輸服務、生活服務,以及快遞收派居民必需生活物資取得(de)的收入,免征增值稅……接連出(chu)台的財(cai)稅政策,推(tui)動(dong)降低相(xiang)關企(qi)業(ye)生產運營成本。

國家發改(gai)委也明確,在(zai)疫情防控(kong)期間采(cai)取支(zhi)持(chi)性電價政策,降低tui)笠ye)用電成本。

此song)猓  鎦餉mao)企(qi)業(ye)克服困難、減少損失,商務部指導相(xiang)關商會,全力做好(hao)出(chu)具不可抗力證明、法律咨詢等服務。

援企(qi)穩崗 助力企(qi)業(ye)復(fu)工復(fu)產

企(qi)業(ye)是經濟的細胞。在(zai)做好(hao)疫情防控(kong)的前提下,相(xiang)關部門出(chu)台政策支(zhi)持(chi)企(qi)業(ye)復(fu)工復(fu)產。

對(dui)符合規定的復(fu)工企(qi)業(ye),要(yao)指導企(qi)業(ye)提供必要(yao)的防疫保(bao)護和勞動(dong)保(bao)護措施,積極動(dong)員職工返崗;支(zhi)持(chi)困難企(qi)業(ye)協(xie)商工資待遇;幫助企(qi)業(ye)減少招聘(pin)成本,合理(li)分擔企(qi)業(ye)穩崗成本,提供在(zai)線免費培訓……一系列旨在(zai)穩定勞動(dong)關系、支(zhi)持(chi)企(qi)業(ye)復(fu)工復(fu)產的措施陸(lu)續出(chu)台。

在(zai)復(fu)工相(xiang)關的交通出(chu)行方面(mian),交通運輸部要(yao)求保(bao)障農民工輸入輸出(chu)地(di)的相(xiang)關客運線路順暢運營。此song)猓 傅幾ge)地(di)加快制定除湖北(bei)省以外的省際市(shi)際運輸服務、城市(shi)公共交通、出(chu)租汽車(che)等恢復(fu)運營方案,全面(mian)做好(hao)運力、人(ren)員、防疫物資準備。

返崗復(fu)工相(xiang)關的防疫工作也至關重要(yao)。人(ren)力資源(yuan)社會保(bao)障部kang)任?棵龐》?ㄖ  yao)求加強輸入地(di)、輸出(chu)地(di)信息(xi)對(dui)接,及時向轄(xia)區(qu)內(na)勞動(dong)者推(tui)送(song)開復(fu)工時間。指導農民工等re)嗽弊齪hao)居家隔離(li)和返崗務工的相(xiang)關防護,指導企(qi)業(ye)做好(hao)衛生防疫、檢測儀器及藥品(pin)配置(zhi)等。

交通先(xian)行 打通經濟運行血(xue)脈

作為經濟發展的“先(xian)行官”,交通順暢,百業(ye)才能興song)/p>

交通運輸部kang)炔棵乓yao)求,對(dui)湖北(bei)省以外的其他地(di)區(qu),在(zai)堅持(chi)做好(hao)疫情防控(kong)工作的前提下,應結合復(fu)工開學(xue)時間安(an)排(pai),有序逐漸恢復(fu)已暫停運營的交通運輸服務;不得(de)禁止其他地(di)區(qu)交通運輸工具通行。

公安(an)部部署,各(ge)地(di)公安(an)機關要(yao)科學(xue)優化交通管(guan)控(kong),堅決保(bao)障路網順暢運行。堅持(chi)全國“一盤(pan)棋”,不得(de)擅自(zi)封閉(bi)高速(su)公路出(chu)入口、阻斷國省干shang)  貳 哺衾li)或挖斷農村(cun)公路,堅決保(bao)障公路網通行順暢。同時bei)U銑鞘shi)交通,最(zui)大限(xian)度滿足城市(shi)物流需求。

在(zai)出(chu)行服務保(bao)障上(shang),交通部門部署,做好(hao)交通運輸工具和場站的消毒、通風和衛生清潔;加強客運場站進(jin)出(chu)站乘客的測溫(wen);控(kong)制交通運輸工具客座(zuo)率,為乘客隔位、分散就座(zuo)提供空間;做好(hao)乘客信息(xi)登(deng)記和溯(su)源(yuan)工作。

精(jing)準調控(kong) 確保(bao)經濟平穩運行

應對(dui)復(fu)雜(za)困難局zhi)mian),精(jing)準有效的宏觀調控(kong)非常關鍵。

在(zai)財(cai)政政策方面(mian),財(cai)政部副部長(chang)余(yu)蔚平介紹,今年財(cai)政赤字安(an)排(pai)已考慮(lv)了一些不確定因(yin)素,有信心(xin)完成今年各(ge)項財(cai)政指標。

在(zai)貨幣政策方面(mian),潘功勝說,我國有充(chong)足的政策空間來穩增長(chang)。在(zai)疫情防控(kong)特殊時期、經濟面(mian)臨下行壓(ya)力的背景下,保(bao)持(chi)經濟增長(chang)更(geng)具重要(yao)性。人(ren)民銀行將認真研判,平衡(heng)好(hao)貨幣政策支(zhi)持(chi)經濟增長(chang)和穩杠桿之間的關系。

連維良表(biao)示,要(yao)分情形(xing)制定出(chu)台對(dui)沖疫情影響的政策措施,後續還(huai)將有序出(chu)台積極措施。現階段(duan)我國經濟實力、物質(zhi)基(ji)礎(chu)和應對(dui)突發事件的能力明顯增強,完全有xin)芰Α 行判xin)把疫情對(dui)經濟的影響降到最(zui)低。

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